中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央政治局(ju)1月31日(ri)下午就加快(kuai)(kuai)構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)進行第二(er)(er)次集體學(xue)習(xi)。中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央總書記習(xi)近(jin)平在主持學(xue)習(xi)時強(qiang)調(diao)，加快(kuai)(kuai)構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)，是(shi)立足實(shi)現第二(er)(er)個(ge)百年奮斗目標、統(tong)籌發(fa)展(zhan)和安全作出(chu)的(de)戰略(lve)決策，是(shi)把握(wo)未來發(fa)展(zhan)主動權的(de)戰略(lve)部(bu)署。只(zhi)有加快(kuai)(kuai)構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)，才能(neng)夯實(shi)我國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)根基、增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)安全性(xing)穩定性(xing)，才能(neng)在各(ge)種可以(yi)預見和難以(yi)預見的(de)狂風暴(bao)雨、驚濤駭浪中(zhong)(zhong)(zhong)增(zeng)強(qiang)我國的(de)生存力(li)、競爭力(li)、發(fa)展(zhan)力(li)、持續力(li)，確保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復興進程不被遲(chi)滯甚至中(zhong)(zhong)(zhong)斷，勝利實(shi)現全面建成社(she)會主義現代化強(qiang)國目標。
這(zhe)次中(zhong)央(yang)政治局集體學習，由中(zhong)央(yang)政治局同(tong)志自學并交流(liu)(liu)工作(zuo)(zuo)體會，尹力、劉國中(zhong)、何立峰、張國清(qing)、陳吉寧(ning)、黃坤明同(tong)志結(jie)合(he)分管領域和地方(fang)的工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)了(le)發言，大家進行了(le)交流(liu)(liu)。
習(xi)近(jin)平在主持(chi)學習(xi)時(shi)發表了重要(yao)講話。他(ta)指出，近(jin)年來，構建新(xin)發展(zhan)格(ge)局扎實推進，取得(de)了一些(xie)成(cheng)效，思想共(gong)識不斷(duan)凝聚、工(gong)作基礎不斷(duan)夯實、政策制(zhi)度不斷(duan)完善(shan)，但全(quan)面建成(cheng)新(xin)發展(zhan)格(ge)局還任(ren)重道遠(yuan)。要(yao)堅持(chi)問題導向和系(xi)統(tong)觀念，著力破除制(zhi)約(yue)加快構建新(xin)發展(zhan)格(ge)局的主要(yao)矛盾和問題，全(quan)面深(shen)化改(gai)革，推進實踐(jian)創新(xin)、制(zhi)度創新(xin)，不斷(duan)揚優勢、補(bu)短(duan)板、強弱項。
習近平強調，要(yao)(yao)搞好統籌擴(kuo)(kuo)大內(nei)需(xu)和深化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)，形成需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)牽引(yin)供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創(chuang)造需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)更高(gao)水平動態(tai)平衡，實(shi)現國(guo)民經濟良性(xing)循環。堅(jian)決貫徹落實(shi)擴(kuo)(kuo)大內(nei)需(xu)戰略(lve)規劃綱(gang)要(yao)(yao)，盡快形成完(wan)整(zheng)內(nei)需(xu)體系，著力擴(kuo)(kuo)大有(you)收(shou)入支撐的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)、有(you)合理回報的(de)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)、有(you)本金和債務約(yue)束(shu)的(de)金融(rong)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。建立(li)和完(wan)善(shan)擴(kuo)(kuo)大居民消(xiao)費(fei)的(de)長效機制(zhi)，使居民有(you)穩定收(shou)入能消(xiao)費(fei)、沒有(you)后(hou)顧(gu)之憂敢消(xiao)費(fei)、消(xiao)費(fei)環境優獲得感(gan)強愿消(xiao)費(fei)。完(wan)善(shan)擴(kuo)(kuo)大投(tou)資(zi)機制(zhi)，拓展有(you)效投(tou)資(zi)空間，適度超前部署新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施(shi)建設(she)，擴(kuo)(kuo)大高(gao)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)和戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)，持續激發(fa)民間投(tou)資(zi)活力。繼續深化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)，持續推(tui)動科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、制(zhi)度創(chuang)新(xin)(xin)，突(tu)破供(gong)給(gei)約(yue)束(shu)堵點、卡點、脆(cui)弱點，增(zeng)強產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)的(de)競(jing)爭力和安全性(xing)，以(yi)自主可(ke)控、高(gao)質量的(de)供(gong)給(gei)適應滿足現有(you)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，創(chuang)造引(yin)領新(xin)(xin)的(de)需(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)。
習近平指出，要(yao)加(jia)快科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問(wen)題。健全(quan)新(xin)(xin)(xin)型舉國體(ti)制(zhi)，強化(hua)國家戰(zhan)略(lve)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)力量，優化(hua)配(pei)置創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，使我國在(zai)重要(yao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)領域成(cheng)為全(quan)球(qiu)領跑者，在(zai)前沿交叉領域成(cheng)為開拓者，力爭(zheng)盡(jin)早成(cheng)為世(shi)界主要(yao)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)中心(xin)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地。實現科(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)興(xing)國戰(zhan)略(lve)、人才(cai)強國戰(zhan)略(lve)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰(zhan)略(lve)有(you)效聯(lian)動，堅(jian)持(chi)教(jiao)育(yu)發展(zhan)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、人才(cai)培養一體(ti)推進，形成(cheng)良性循環；堅(jian)持(chi)原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、集成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、開放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)一體(ti)設計，實現有(you)效貫通；堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈、產業鏈、人才(cai)鏈一體(ti)部署，推動深(shen)度融合。
習近(jin)平強調，新發(fa)展(zhan)格局以現代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)為基礎(chu)，經濟循環暢(chang)通(tong)需(xu)要各產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有序鏈(lian)接(jie)(jie)、高效暢(chang)通(tong)。要繼續把發(fa)展(zhan)經濟的著力點放在實體(ti)經濟上，扎實推(tui)進(jin)新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，加(jia)快建設制造(zao)強國(guo)、質(zhi)量強國(guo)、網絡強國(guo)、數字中國(guo)，打造(zao)具有國(guo)際競(jing)爭力的數字產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。順應產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)大勢(shi)，推(tui)動(dong)短(duan)板產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)補鏈(lian)、優(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)延鏈(lian)，傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)鏈(lian)、新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)建鏈(lian)，增強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的接(jie)(jie)續性和競(jing)爭力。優(you)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力布局，推(tui)動(dong)重點產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)在國(guo)內(nei)外有序轉移(yi)，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)深度參與(yu)全球產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)工和合作，促(cu)進(jin)內(nei)外產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深度融合，打造(zao)自主可(ke)控、安全可(ke)靠(kao)、競(jing)爭力強的現代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。
習近(jin)平指出，要(yao)全面(mian)推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)、區(qu)域(yu)協調發展，提高國內(nei)大(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)的覆蓋面(mian)。充分發揮鄉(xiang)村(cun)作為(wei)(wei)消費市場(chang)和(he)要(yao)素市場(chang)的重(zhong)要(yao)作用，全面(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振興(xing)，推(tui)進(jin)以(yi)縣城(cheng)(cheng)為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)載體(ti)的城(cheng)(cheng)鎮化建(jian)設，推(tui)動城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展，增強(qiang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟聯系，暢(chang)通(tong)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)。防止各地搞自我小循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，打消區(qu)域(yu)壁壘，真正形成全國統一大(da)市場(chang)。推(tui)動區(qu)域(yu)協調發展戰略、區(qu)域(yu)重(zhong)大(da)戰略、主體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)戰略等(deng)深度融合(he)，優化重(zhong)大(da)生產(chan)力布局，促進(jin)各類要(yao)素合(he)理流(liu)動和(he)高效集聚，暢(chang)通(tong)國內(nei)大(da)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)。
習近平(ping)強(qiang)調(diao)，要(yao)進一步(bu)深化改(gai)革開(kai)放(fang)，增(zeng)強(qiang)國內外(wai)大(da)循(xun)環(huan)的(de)動(dong)(dong)力和(he)(he)(he)活力。深化要(yao)素市(shi)(shi)(shi)場(chang)化改(gai)革，建設高(gao)標準市(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系，加快構建全國統一大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。完善產權保護、市(shi)(shi)(shi)場(chang)準入、公平(ping)競爭、社會信用等(deng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟基礎制(zhi)度(du)，加強(qiang)反壟斷(duan)和(he)(he)(he)反不正(zheng)當(dang)競爭，依法(fa)規(gui)范和(he)(he)(he)引導資(zi)本健康發(fa)展(zhan)，為(wei)各類(lei)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)投資(zi)創(chuang)業營(ying)造(zao)良好(hao)環(huan)境(jing)，激發(fa)各類(lei)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)活力。推(tui)(tui)進高(gao)水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)，穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)規(gui)則(ze)、規(gui)制(zhi)、管理、標準等(deng)制(zhi)度(du)型開(kai)放(fang)，增(zeng)強(qiang)在國際大(da)循(xun)環(huan)中(zhong)的(de)話(hua)語權。推(tui)(tui)動(dong)(dong)共建“一帶一路”高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，積極參與(yu)國際經(jing)(jing)貿規(gui)則(ze)談判，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成開(kai)放(fang)、多元、穩(wen)定的(de)世界經(jing)(jing)濟秩序，為(wei)實現國內國際兩個市(shi)(shi)(shi)場(chang)兩種資(zi)源(yuan)聯動(dong)(dong)循(xun)環(huan)創(chuang)造(zao)條件。