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航(hang)空延誤(wu)險的前世(shi)今生(sheng)

時間:2020年07月31日   來源:

航(hang)班(ban)延誤(wu),絕(jue)大多(duo)數的(de)旅客曾遇(yu)到并(bing)且深受(shou)困(kun)擾。然而最近(jin)上(shang)熱搜的(de)李(li)某,卻十分樂于這種(zhong)情況發生(sheng),從2015年至(zhi)今,李(li)某遇(yu)上(shang)延誤(wu)航(hang)班(ban)近(jin)900次獲(huo)得理賠金高(gao)達300余萬(wan)元(yuan)。短(duan)短(duan)幾年航(hang)班(ban)延誤(wu)900次,也(ye)側面暴(bao)露(lu)出了航(hang)班(ban)延誤(wu)一直是多(duo)年困(kun)擾民航(hang)業(ye)的(de)難題(ti)。據相關數據顯示,近(jin)年來國內機場的(de)出港準(zhun)點率約為80%,而僅有七成比例的(de)航(hang)班(ban)可以按時起飛。

近(jin)幾(ji)年來,發生了(le)因(yin)(yin)航(hang)班延(yan)誤導致的(de)糾紛和(he)沖(chong)突,甚至引發群(qun)體(ti)性(xing)事(shi)件(jian),嚴(yan)重(zhong)影響了(le)航(hang)空(kong)運輸(shu)秩序和(he)安(an)全,也大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)減損(sun)了(le)航(hang)空(kong)運輸(shu)服務質(zhi)量(liang)。航(hang)空(kong)公(gong)司和(he)旅客都希(xi)望能(neng)盡(jin)快解決(jue)航(hang)班延(yan)誤問題。而(er)(er)除(chu)了(le)讓旅客盡(jin)快成行外,航(hang)旅雙(shuang)方(fang)往往就延(yan)誤賠償金額爭(zheng)執不下。而(er)(er)航(hang)班延(yan)誤一直是世界性(xing)難題,原因(yin)(yin)歸納(na)出來有天氣、航(hang)空(kong)公(gong)司、流量(liang)控制(zhi)、軍事(shi)活動、空(kong)管、機場、聯(lian)檢、油料、離崗系統、旅客及公(gong)共(gong)安(an)全等多方(fang)面的(de)因(yin)(yin)素。在我(wo)國,航(hang)班放行正(zheng)(zheng)常(chang)(chang)率低(di)的(de)機場主要集中在飛行量(liang)較(jiao)大(da)(da)(da)的(de)機場或空(kong)中交通(tong)環境較(jiao)為復雜的(de)機場。由于(yu)我(wo)國民(min)用空(kong)域資源不足、空(kong)域擁堵的(de)現狀使得中國民(min)航(hang)航(hang)班正(zheng)(zheng)常(chang)(chang)率難以(yi)提高。

航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)延(yan)(yan)誤險到(dao)(dao)底是個什么概(gai)念(nian)?時(shi)(shi)間要追(zhui)溯到(dao)(dao)1929年(nian),當時(shi)(shi)多個國(guo)家(jia)的(de)政府代表(biao)共同(tong)簽(qian)約(yue)(yue)了(le)(le)《統(tong)一國(guo)際航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)運輸某(mou)些規(gui)(gui)(gui)則的(de)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》,簡(jian)稱(cheng)華(hua)沙(sha)公(gong)(gong)約(yue)(yue)。其(qi)中(zhong)在第19條(tiao)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)中(zhong),首次(ci)提(ti)到(dao)(dao)了(le)(le)“航(hang)(hang)(hang)班(ban)延(yan)(yan)誤”這個概(gai)念(nian),具(ju)體(ti)內(nei)容提(ti)到(dao)(dao)了(le)(le)對(dui)于(yu)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)運輸中(zhong)延(yan)(yan)誤所引起(qi)的(de)對(dui)旅(lv)客、行李或貨物損失(shi),承(cheng)運人應(ying)負責任。但具(ju)體(ti)如何界(jie)定(ding)(ding)”航(hang)(hang)(hang)班(ban)延(yan)(yan)誤”,公(gong)(gong)約(yue)(yue)并未(wei)提(ti)及。在華(hua)沙(sha)公(gong)(gong)約(yue)(yue)推出(chu)后,國(guo)際上(shang)(shang)相繼出(chu)臺(tai)了(le)(le)《海(hai)牙(ya)議定(ding)(ding)書》、《瓜達拉哈(ha)拉公(gong)(gong)約(yue)(yue)》等公(gong)(gong)約(yue)(yue),實際上(shang)(shang)是對(dui)華(hua)沙(sha)公(gong)(gong)約(yue)(yue)的(de)修(xiu)改(gai)和補(bu)充。1999年(nian)《蒙特利(li)爾公(gong)(gong)約(yue)(yue)》延(yan)(yan)續其(qi)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),仍未(wei)能對(dui)”航(hang)(hang)(hang)班(ban)延(yan)(yan)誤”作(zuo)出(chu)明確(que)的(de)界(jie)定(ding)(ding)。直到(dao)(dao)2004年(nian),歐(ou)盟261條(tiao)例建立了(le)(le)關于(yu)航(hang)(hang)(hang)班(ban)拒(ju)載(zai)、取消或延(yan)(yan)誤時(shi)(shi)對(dui)旅(lv)客賠償和提(ti)供幫助的(de)新(xin)規(gui)(gui)(gui)則,在對(dui)旅(lv)客提(ti)供有效(xiao)的(de)、全方位保護(hu)的(de)同(tong)時(shi)(shi),對(dui)國(guo)際航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)運輸承(cheng)運人責任制度產(chan)生了(le)(le)不小(xiao)的(de)影響(xiang),也對(dui)其(qi)他國(guo)家(jia)的(de)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)立法產(chan)生了(le)(le)一定(ding)(ding)的(de)影響(xiang)。同(tong)年(nian),中(zhong)國(guo)民航(hang)(hang)(hang)局出(chu)臺(tai)《航(hang)(hang)(hang)班(ban)延(yan)(yan)誤經濟補(bu)償指導意(yi)見》的(de)若干規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),其(qi)中(zhong)提(ti)出(chu)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)公(gong)(gong)司因(yin)自身(shen)原因(yin)造成航(hang)(hang)(hang)班(ban)延(yan)(yan)誤4小(xiao)時(shi)(shi)以(yi)上(shang)(shang)、8小(xiao)時(shi)(shi)以(yi)內(nei)和延(yan)(yan)誤超(chao)過8小(xiao)時(shi)(shi)以(yi)上(shang)(shang),以(yi)上(shang)(shang)這兩種情況,航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)公(gong)(gong)司都要對(dui)旅(lv)客進行經濟補(bu)償。但是未(wei)制定(ding)(ding)具(ju)體(ti)的(de)補(bu)償辦法。

2006年,航空延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)險(xian)的(de)(de)雛形(xing)以航空聯名(ming)卡的(de)(de)形(xing)式亮相(xiang)于(yu)國(guo)人面前,其主要推行方(fang)是東方(fang)航空和中國(guo)建設銀行。在(zai)航班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)到一(yi)定(ding)標(biao)準后,旅客(ke)(ke)可以憑航空聯名(ming)信(xin)用卡獲得(de)經(jing)濟補償。但(dan)是當(dang)時國(guo)內的(de)(de)絕(jue)大(da)(da)部分旅客(ke)(ke)對(dui)航空延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)險(xian)的(de)(de)認(ren)知還很不(bu)足。同時,因(yin)為在(zai)當(dang)時《我(wo)國(guo)航空法(fa)》并(bing)沒有對(dui)飛(fei)機(ji)(ji)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)進行專門解釋(shi)的(de)(de)相(xiang)關條(tiao)文,因(yin)此引(yin)起的(de)(de)保險(xian)理賠糾紛事件(jian)也(ye)屢見不(bu)鮮。在(zai)信(xin)息對(dui)稱(cheng)性(xing)方(fang)面,旅客(ke)(ke)處于(yu)相(xiang)對(dui)弱勢一(yi)方(fang),更(geng)加劇(ju)了(le)航司與(yu)旅客(ke)(ke)之間的(de)(de)矛盾,在(zai)嚴重情(qing)況下甚至會出(chu)現機(ji)(ji)鬧等惡劣事件(jian)。2012年,航班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)糾紛頻(pin)發,航班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)險(xian)才逐(zhu)漸(jian)為人們關注。2012年4月(yue)10日(ri)至13日(ri)期間,上海浦東機(ji)(ji)、廣州白云機(ji)(ji)場先(xian)后發生了(le)因(yin)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)時間過(guo)長(chang),導致乘客(ke)(ke)集體(ti)擁(yong)堵飛(fei)行跑道事件(jian),引(yin)發了(le)大(da)(da)眾熱議(yi)。

而(er)在我國,隨(sui)著保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)和航(hang)(hang)司(si)(si)(si)對航(hang)(hang)班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)更加深入(ru)研究和認識到航(hang)(hang)延(yan)(yan)(yan)險(xian)(xian)(xian)的(de)必要性,航(hang)(hang)班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)險(xian)(xian)(xian)逐(zhu)漸(jian)進入(ru)了(le)國人(ren)的(de)視野。2012年4月(yue)1日,春秋(qiu)航(hang)(hang)空公(gong)司(si)(si)(si)與大(da)(da)眾(zhong)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)聯合推出了(le)航(hang)(hang)班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian),作為首個國內(nei)航(hang)(hang)班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)險(xian)(xian)(xian),在春秋(qiu)航(hang)(hang)空官網上直銷(xiao)。據了(le)解,根據春秋(qiu)航(hang)(hang)空保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)合同規定(ding):旅客可在訂機票的(de)同時,買(mai)20元一(yi)(yi)份的(de)航(hang)(hang)班(ban)(ban)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)補(bu)償保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)。不(bu)(bu)論是(shi)天氣原因、機械故(gu)障,還是(shi)流(liu)量控制(zhi),只要不(bu)(bu)是(shi)客人(ren)自身的(de)原因,起飛延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)超過3小時,能獲(huo)得(de)400元賠(pei)(pei)償。如果航(hang)(hang)班(ban)(ban)取消,可獲(huo)得(de)300元賠(pei)(pei)償。并且一(yi)(yi)旦航(hang)(hang)班(ban)(ban)發生延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)將自動(dong)(dong)(dong)啟動(dong)(dong)(dong)理賠(pei)(pei)程序(xu),最快可在2個工作日內(nei)理賠(pei)(pei)完畢,款項可以直接付至旅客提供的(de)賬(zhang)戶(hu)。據統計在該(gai)險(xian)(xian)(xian)僅僅推出6日內(nei),購買(mai)者已達1.2萬,占該(gai)時段網購機票總數的(de)15%。在航(hang)(hang)空延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)險(xian)(xian)(xian)一(yi)(yi)經推出,同時也(ye)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)了(le)春秋(qiu)航(hang)(hang)空機票的(de)熱銷(xiao)。不(bu)(bu)少國內(nei)航(hang)(hang)司(si)(si)(si)看到“第一(yi)(yi)個吃螃蟹”的(de)公(gong)司(si)(si)(si)獲(huo)利(li)也(ye)相(xiang)繼推出類似保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)產品。從最早的(de)長時間(jian)航(hang)(hang)空延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)由(you)各個公(gong)司(si)(si)(si)制(zhi)定(ding)政(zheng)策進行賠(pei)(pei)付、各種限制(zhi)性條件引發普遍(bian)不(bu)(bu)滿,到后(hou)來(lai)由(you)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)介入(ru),通(tong)過不(bu)(bu)斷打磨使其成為一(yi)(yi)個大(da)(da)眾(zhong)性產品。而(er)原因則是(shi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)看好(hao)龐大(da)(da)的(de)旅客群體以及(ji)航(hang)(hang)班(ban)(ban)的(de)延(yan)(yan)(yan)誤(wu)(wu)率始終居高不(bu)(bu)下背后(hou)的(de)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)市場。

隨著網絡的(de)(de)不斷(duan)發(fa)展,航班(ban)(ban)延誤(wu)險(xian)也在2015年發(fa)展到了(le)高(gao)峰。像(xiang)眾安保(bao)險(xian)將航班(ban)(ban)延誤(wu)起賠時間推進至以分鐘來計算這(zhe)樣的(de)(de)“破局者”出現。隨之(zhi)而(er)來魚龍(long)混雜的(de)(de)保(bao)險(xian)市場上出現了(le)更(geng)多更(geng)豐富的(de)(de)延誤(wu)險(xian)種,保(bao)單有按(an)天、小時不同(tong)時長分類(lei)賠償(chang)(chang)的(de)(de),也有按(an)保(bao)障(zhang)范圍不同(tong)賠償(chang)(chang)的(de)(de),還(huan)有按(an)賠償(chang)(chang)價(jia)格標(biao)準不同(tong)的(de)(de)分類(lei)的(de)(de)。航空延誤(wu)保(bao)險(xian)市場逐漸打破了(le)“航空公(gong)司延誤(wu)四(si)小時賠付”的(de)(de)傳統(tong)規則。

業內人士(shi)表(biao)示(shi),隨著延誤險市場的競爭越(yue)來越(yue)激(ji)烈(lie),有(you)些公(gong)司只能(neng)降低賠(pei)償的門檻,提高賠(pei)付(fu)金額(e),簡化賠(pei)付(fu)手續(xu),才能(neng)在市場里立足(zu)生存。

到了(le)2017年,國內(nei)許多保(bao)險公(gong)(gong)司遭(zao)遇了(le)下架延誤險產(chan)品(pin)并(bing)對產(chan)品(pin)進(jin)行調整。延誤險產(chan)品(pin)設計者(zhe)、慧(hui)擇(ze)網副總經理蔣(jiang)力(li)當時評論稱,“最直(zhi)接的(de)原因是保(bao)險公(gong)(gong)司賠(pei)償(chang)太嚴重,也就是公(gong)(gong)司所(suo)面(mian)臨的(de)賠(pei)付遠遠高(gao)于它收到的(de)保(bao)費。”

現如今,市(shi)場(chang)上可選(xuan)擇的(de)航延(yan)險正在(zai)逐漸減少(shao),限(xian)制(zhi)卻越(yue)來越(yue)多。有乘客表示,前幾(ji)年(nian)起(qi)飛前還能買到(dao)延(yan)誤險,現在(zai)已(yi)經(jing)基本沒有的(de)賣(mai)了。

航空延誤險(xian)的(de)(de)(de)市場競爭激(ji)烈、透(tou)明度又(you)高,在業內看來(lai),根本就是個賠錢(qian)的(de)(de)(de)買賣(mai)。以(yi)前(qian)的(de)(de)(de)情況是不(bu)以(yi)純營(ying)利為目(mu)的(de)(de)(de)推(tui)廣延誤險(xian)產品,更(geng)多是為了(le)吸(xi)引(yin)和留住旅客。需求(qiu)誕生商機。近年來(lai),隨著現(xian)今互聯(lian)網信(xin)息(xi)越來(lai)越發達且透(tou)明化(hua),如像飛常準等航空延誤預測(ce)軟件橫空出現(xian),通過大數據可以(yi)較(jiao)精(jing)準的(de)(de)(de)對航班綜(zong)合信(xin)息(xi)進行(xing)分析(xi),同時可實現(xian)提(ti)前(qian)看天氣預報(bao)、關注前(qian)序(xu)航班情況等功(gong)能(neng),提(ti)供(gong)了(le)有(you)(you)助于旅客分析(xi)航班延誤的(de)(de)(de)數據。使得乘客有(you)(you)大概率可以(yi)“中獎”獲賠,從而增加了(le)保險(xian)公司的(de)(de)(de)“對賭”失敗(bai)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。

保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司難以承擔(dan)虧損,為了(le)避免賠(pei)(pei)(pei)付失控的(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),在設(she)計產(chan)(chan)(chan)品(pin)時抬(tai)高了(le)賠(pei)(pei)(pei)付門檻(jian)。如有的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)將(jiang)延(yan)(yan)誤(wu)指定為到達延(yan)(yan)誤(wu),還(huan)有的(de)不少(shao)航(hang)(hang)延(yan)(yan)險(xian)(xian)(xian)(xian)選擇縮小保(bao)(bao)(bao)(bao)障范圍(wei)(通常是將(jiang)航(hang)(hang)班取(qu)消、備降、返航(hang)(hang)等責任(ren)列為免責條款)等。有的(de)把延(yan)(yan)誤(wu)險(xian)(xian)(xian)(xian)打包放在綜(zong)合的(de)旅游保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)中去(qu)做(zuo)成了(le)“搭售”產(chan)(chan)(chan)品(pin),或(huo)者(zhe)將(jiang)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)障期(qi)限拉長(chang),推出年度保(bao)(bao)(bao)(bao)障產(chan)(chan)(chan)品(pin)。此外不同(tong)渠道的(de)航(hang)(hang)延(yan)(yan)險(xian)(xian)(xian)(xian)由(you)于定位(wei)不同(tong),導致理(li)賠(pei)(pei)(pei)門檻(jian)、理(li)賠(pei)(pei)(pei)金(jin)額也有差異(yi)。如銀行與航(hang)(hang)空公(gong)司、酒(jiu)店(dian)等推出聯名卡(ka),提供免費延(yan)(yan)誤(wu)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)這種方式,大(da)多(duo)還(huan)有一個“隱形”規定,即持卡(ka)人在購買機票時,必須(xu)使用本行信(xin)用卡(ka)支付。并且申請理(li)賠(pei)(pei)(pei)時需提交各種書面申請材料(liao),而OTA及航(hang)(hang)空公(gong)司只需要通過短信(xin)實(shi)現自動理(li)賠(pei)(pei)(pei)。

有保(bao)險公司航延(yan)險負責人認為,航延(yan)險的盈虧主要受銷售場景、天氣狀(zhuang)況、提前購買時間等綜合因素影響。

目(mu)前現在(zai)市面(mian)上(shang)推出(chu)的(de)航(hang)(hang)(hang)班延(yan)誤(wu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)合同,大多(duo)數產(chan)品無論是(shi)(shi)包月還是(shi)(shi)包年(nian),一般理賠次數和賠付(fu)金(jin)額均有(you)上(shang)限,可以依據(ju)本人的(de)實際情況選(xuan)擇不同的(de)賠付(fu)次數及保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)額。由(you)于航(hang)(hang)(hang)班延(yan)誤(wu)險(xian)(xian)承保(bao)(bao)(bao)范圍(wei)(wei)不盡相同,如(ru)(ru)有(you)些是(shi)(shi)按照航(hang)(hang)(hang)班起飛時(shi)間計(ji)算(suan),有(you)些則是(shi)(shi)按到達(da)時(shi)間計(ji)算(suan),有(you)的(de)公司的(de)航(hang)(hang)(hang)班延(yan)誤(wu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)僅針對(dui)遭遇(yu)自然災害(hai)、惡劣天(tian)氣、機(ji)械故(gu)障(zhang)以及航(hang)(hang)(hang)空管(guan)制或超(chao)售機(ji)票等引起的(de)航(hang)(hang)(hang)班取消(xiao)或延(yan)誤(wu)進(jin)行賠付(fu),未將因(yin)航(hang)(hang)(hang)班計(ji)劃、運輸服務等航(hang)(hang)(hang)空公司“自身原因(yin)”造(zao)成(cheng)的(de)航(hang)(hang)(hang)班延(yan)誤(wu)并不在(zai)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)范圍(wei)(wei)之內(nei)。旅(lv)客在(zai)選(xuan)擇投保(bao)(bao)(bao)時(shi)須注意查看(kan)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)條(tiao)款中(zhong)的(de)細節,如(ru)(ru)“保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)責任(ren)”和“責任(ren)免除”等關(guan)鍵(jian)信(xin)息(xi)。